浙江衢州莲华山工业园区

• 【投资江山市】2018年江山市政府工作报告

  江山市人民政府市长舒畅各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是新一届政府的开局之年。市政府在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，以项目攻坚、效率提升“两年”活动为载体，致力于抢机遇、打基础、抓发展、攻项目、促改革、惠民生，较好地完成了各项目标任务。预计全市实现地区生产总值301.64亿元，同比增长7.3%；财政总收入25.21亿元，增长4.6%，其中一般公共预算收入16.67亿元，同口径增长8.6%；固定资产投资207.01亿元，增长13%；社会消费品零售总额126.45亿元，增长11.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到41545元和21932元，增长9.1%和9.9%。 （一）乘势而上抓大事，发展格局不断拓宽。抢抓大花园、大通道等战略机遇，谋划推进一批事关江山未来发展格局的重大项目。杭衢高铁延伸至江山完成可研审查并启动初步设计。义金衢上高速已组织线位论证。景区化高速、江遂公路完成初步线位方案。江玉公路完成项目建议书批复，列入省重点项目盘子。通用机场确定选址。江山江航道重启前期规划论证。期盼了近10年的通景公路开工建设。“百里须江·美丽长廊”江山港流域综合治理工程启动实施。抢抓PPP窗口期，峡口水库引水工程、中机国能热电联产等5个项目建成，幼儿成长中心、综合交通客运枢纽等8个项目开工建设或完成招标。4个项目列入省发改委PPP示范项目，居全省第一。4个项目列为省财政厅PPP推荐项目，居衢州第 一、全省第三。率先实施“凤凰行动”计划。召开企业股改挂牌上市大会，出台三年计划，大力推动规改股、股上市，江山欧派主板上市、成为中国木门“第一股”，科润电力新三板转主板进入上市辅导期，恒亮蜂产品挂牌新三板，挂牌上市企业累计募集资金75.82亿元。大力推动科技创新。出台高含金量的科技创新和人才新政。成立高层次的科技专家咨询委员会。新增国家高新技术企业9家。专利和发明专利授权量首次破千过百。木门产业创新服务综合体入选省首批创建名单。江郎山·廿八都景区成功创建国家5A级旅游景区。新增魅力永兴、桃园洪福、长寿兴墩、峡风瓷韵、祈福圣地太阳山等5个国家3A级旅游景区。旅游大数据中心、君澜·江山国际大酒店投入使用，村味坊、自行车分时租赁骑游平台等项目签约落地，城北童话小镇、“归江山居”田园文旅颐养小镇等项目顺利推进。全国新年登高健身大会、江山100国际越野跑、全国男子举重锦标赛等赛事活动成功举办。全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会圆满成功，成为江山撤县设市以来规格最高、规模最大、展示最全、影响最广的一次盛会，被衢州市政府授予集体三等功，实现省新农村建设优秀单位“九连冠”。村庄景区化深入创建，12个村获评3A级景区村庄称号，占衢州总数的三分之一。乡村“村晚”登上央视新闻联播。 （二）强势突破攻难事，发展信心不断提振。举全市之力开展项目征迁攻坚大会战。35个项目实现清坟、清房、清地、无后遗症的“三清一无”目标，征收土地6015亩，历时17年之久的时代广场对面区块和历时7年之久的凝秀南路延伸、汽车城一期项目成功清零，腾出了牛头岭安置地、欧派产业园二期等发展空间。严肃处置抢栽抢种抢建抢养等“四抢”歪风，土地征收秩序得到规范。清理12个供而未用服务业项目，装饰材料综合市场、城南物流中心竣工验收，第二福利院、城北医学康复中心正式开建，水岸江山等5个项目明确建设计划。“最多跑一次”改革深入推进。加快向经济开发区、中介监管、项目兜底服务、工程招投标、乡镇（街道）村（社区）等五大领域延伸，实现95%以上事项“最多跑一次”。“百名局长驻窗口”活动成为全省样板。“四个平台”基层治理体制机制建设全面完成。市、乡两级综合指挥平台建成投用。成功列入全国基层政务公开标准化规范化试点、浙江政务服务网基层业务协同建设试点。12345政府服务平台扩能提质。全面改革不断深化。启动国资体制改革，国有企业管理各项制度逐步完善。完成新一轮行政区划调整，设立清湖街道。建立旅委加旅游警察大队、旅游市场监管分局、旅游巡回法庭的旅游管理体制。行政机关公车改革全面完成。行政复议局挂牌成立。农村土地确权登记颁证、盐业体制改革基本完成。坚持政府工作项目化管理、清单制推进，建立“口子+部门+区块”“钉督落实”等一整套工作推进体系，固化周一市长办公会，推行大谋划、大征迁、大开工、大入库、大建设、大服务、大招商“七大交办”机制，各项重点工作、重大项目、重要指标有效落实。 （三）蓄势而发干要事，发展动能不断增强。兴工氛围更浓厚。召开工业千人大会。开展工业振兴大讨论活动，出台企业绩效评价、上规升级、降本转型等一系列工业新政。扎实开展“百名局长联百企”“店小二”活动，加快涉企政策兑现速度，兑现各类工业扶持资金1.84亿元，减免各类税费2.96亿元。调度企业搭桥专项资金为企业转贷27.51亿元。扶优扶强更聚焦。新认定龙头培育企业1家、单打冠军培育企业2家。重点产业和企业发展势头强劲，门业产值增长15.6%，欧派、健盛两大龙头企业产值分别增长39%和33.1%。健盛产业园一期、欧派产业园一期部分投产。倒逼转型更鲜明。坚持“亩均论英雄”，促进要素向高效产业集聚。新增规上工业企业37家。完成“四无”企业整治966家，盘活工业闲置用地2324亩。招商引资更精准。建立“三招三引”“七箭齐发”招商新体系。组建区域招商局和4个产业招商组。新引进亿元以上项目32个、10亿元以上项目4个，实际到位资金58.14亿元。锂电池新材料、永利百合链传动等一批重大产业园项目签约落地。天地汇、迈微控股、万汇通能源等6个总部经济项目落地发展，成功引税2503万元。（下转第二版）（上接第一版） （四）顺势而为办实事，发展环境不断优化。抓创建优环境。短短8个月成功创建国家卫生城市。被评为全国财政管理绩效考核先进县、全国群众体育先进单位。成功创建国家知识产权试点城市、省教育基本现代化市、省体育强市、省环境保护模范城市。木艺时尚小镇成功争列省特色小镇培育名单。江山木门国家级外贸转型升级基地通过省级初审。获评省中药材产业基地、省畜牧业绿色发展示范县。争取省“两山”建设财政专项激励资金3亿元。晚稻亩产再创全省新高。“江山绿牡丹”茶获农产品地理标识标志认证。“学在江山”教育品牌持续打响，高考成绩再创历史新高。抓专项优环境。全域剿灭劣V类水体专项行动提前7个月完成。221省道江山段被评为省级精品示范道路。成功创建省基本无违建市。小城镇环境综合整治规划编制、卫生乡镇创建、线乱拉治理走在全省前列。中央和省环保督察交办问题基本整改到位。重启江化搬迁工作。争列首批全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点。抓项目优环境。城市赋能项目有序推进，城北旅游休闲综合体加快主体建设，文化艺术中心二期完成招标方案，虎山运动公园完成土地报批，中医院迁建开展规划设计方案编制。育仁职校、锦绣江山外国语学校、城北幼儿园建成投用。市人民医院与浙江邵逸夫医院医联体项目签约落地，江山百姓在本地可享受高端医疗资源。责任医生签约和分级诊疗全面实施。发放农户科学储粮仓2500套。烈士陵园建成开放。东岳广场建设工程等代表票决的10件民生实事项目顺利完成目标。636件人大代表议案建议和政协提案全部按时办结。二号首长 （五）因势利导做好事，发展实惠不断增加。持续提高社保、养老、就业等保障力度，老百姓的钱袋更厚实。城乡居民、企业职工养老金月均分别增资15元和132.11元。新增就业人数7171人。集体经济薄弱村个数实现清零，202个村集体经济经营性收入达5万元以上。光伏小康工程在全省率先建成、率先实现收益分配。低收入农户人均可支配收入12260元，增长16.6%。贫困残疾人“两项补贴”惠及15710人。着力改善城乡公共交通，群众出行更顺畅。打通江滨南路通禄门段、221省道延伸杨家山段等阻滞多年的4条断头路。西山路南段顺利通车，东岳路南段实现弯改直。新增公共停车位1300个、新能源公交车6辆，公共自行车三期建成投用。新建电动汽车分时租赁网点162个，累计投放电动汽车400辆。突出城区重要节点打造，城市品质更优美。东入城口、西入城口、火车站站前广场、西山公园南入口、江滨南路虎山段景观配套工程顺利推进。西山花海、城区沿江绿道改造提升工程基本完成。建成“一村万树”示范村41个。江山港实行全流域、全时段禁渔。办好民生“关键小事”，群众生活更方便。158座旅游厕所完成新建改建，城区20座公厕完成生态化改造。实现以峡口水库为主水源、碗窑水库为备用水源的“双水源供水”。完成小区管道天然气入户3000户。学校体育场地设施向社会开放。推行“弹性上学”和“四点钟学校”。天余菜市场投入使用，开发区菜市场基本建成。168个自然村完成电网改造，220千伏郎峰变完成前期。打好公共安全主动仗，群众生产生活环境更安稳。城区D级危旧房19天内全部腾空解危，农村危旧房腾空1013栋。47处地质灾害隐患点成功销号。大峦口水库避险解困工程加快推进。碗窑水库除险加固工程开工建设。沪昆铁路江山港大桥抢险救灾工作圆满成功。社会治安深度好转，全市刑事案件和治安案件实现双下降。成立13个专业安全生产委员会，安全生产形势平稳有序，消防安全、犬类管理、食品药品、森林防火等隐患大排查、大整治取得实效。新建城区电动自行车安全充电桩585个。创建全国民主法治村（社区）3个。圆满完成党的十九大、世界互联网大会等维稳安保任务。与此同时，政府咨询、外事侨务、台湾事务、国防动员、民族宗教、工会、妇女、儿童、青少年、档案、人防、通信、慈善、红十字、气象等事业都得到了新发展。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和市委正确领导，市人大、市政协监督支持和全市广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向全市人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心支持江山建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！一年来，我们付出了很多，也收获了很多。回顾过去，有六点启示需要我们坚守和发扬。1.必须坚持“咬定目标、建功有我”的实干精神。幸福都是奋斗出来的。江山正处于转型发展的重要关口，只有拿出“功成不必在我”的思想境界、“功成必定有我”的实干精神，按照市委市政府确定的战略部署，坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，一以贯之抓落实，江山必将迎来美好的明天。2.必须坚持“应势而谋、科学超前”的大局思维。谋划是政府的主要功能之一，谋划力是最重要的能力。只有跳出江山看江山，放宽眼界、放大格局，超前规划、科学决策，谋划出更多有助于江山未来发展的重大战略、重大平台、重大政策和重大项目，才能在激烈的区域竞争中抢得先机、赢得未来。3.必须坚持“聚焦聚力、纲举目张”的推进方法。发展是解决一切问题的“总钥匙”。一个地区的发展，关键在投资，核心是项目。只有聚焦聚力项目这一牛鼻子，在关键环节上聚焦，在重要领域上聚力，担当尽责、苦干实干，把想干、能干、该干的项目干成，才能为江山的未来打好基础、壮大底气。4.必须坚持“迎难而上、敢于亮剑”的担当意识。对于一些“老大难”问题、历史遗留问题，只有发扬“历史的人干历史的事，不错失机遇、不击鼓传花”的攻坚精神，不避难、不惜力、不懈怠，一本经念到底，一件事抓到头，才能在较真碰硬中不断解决问题、加快发展。5.必须坚持“能做大事、会干小事”的为民情怀。造福人民是最大政绩。对政府来说，既要干好事关江山发展的大事要事，又要干好事关百姓福祉的实事小事。只有牢固树立以人民为中心的发展思想，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，集中力量办好民生实事，才能从群众的获得感中收获政府的成就感。6.必须坚持“案无积卷、事不过夜”的工作作风。抓落实是政府工作的本质属性，人民满意政府的气质表现就是执行铁军。只要牢固树立效率意识和争先意识，大力发扬“马上就办、办就办好”的作风，做到“案无积卷、事不过夜”，我们的各项工作就能不断前进。各位代表！我们也清醒地看到，江山发展和政府工作仍然面临一些突出困难和问题。主要表现在：经济下行压力依然较大，部分经济指标增速放缓，离高质量发展的要求差距较大；公共服务资源供给不平衡不充分，离满足人民日益增长的美好生活需求还有距离；财政增收乏力，刚性支出逐年增长，收支平衡难度日趋加大；农业持续增产、农民稳定增收、村级实力增强等方面还需加强。此外，政府在职能转变、纠正“四风”和提高效率上仍需持续努力。对此，我们一定高度重视、直面问题、勇于担当，采取切实措施，努力攻坚破难。 二、2018年政府工作安排各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实现“十三五”规划承前启后的关键之年。今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握高质量发展新要求，按照市委的决策部署，扎实开展工业经济提升年、项目攻坚突破年、作风建设加强年“三个年”活动，提振信心、夯实基础、加快发展，全力推动经济社会统筹发展、各项事业全面进步，在新起点上奋力开创江山“大花园”建设新局面。全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%；城镇新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内；外贸进出口保持稳步健康发展；供给侧结构性改革取得实质性进展，投资结构优化、投资效益提高，全社会R&D投入提高0.2个百分点以上，单位生产总值能耗和污染排放量确保完成上级下达的目标任务。根据以上指导思想和目标任务，今年重点做好八个方面工作： （一）致力于项目建设，谋求新突破统筹项目盘子。全面落实国民经济、重点实施和重大前期项目、政府投资项目、规划编排、项目征迁、财政预算、国资、用地、用能等九大盘子计划，确保“空间能落、项目能批、土地能供、资金能保、用能能给”。完善立项决策机制，构建战略引领规划布局“一张图”、资源要素优化配置“一本账”、督查考核奖惩问责“一条龙”的“三个一”决策推进体系。深化完善项目谋划擂台赛、“一把手谋划”等机制。对接省“投资新政”，突出重点、优化结构、提升效益，全面落实市长和部门乡镇一把手项目工程，力争交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资均增长10%以上。落实责任清单。启动实施《江山市“大花园”建设行动纲要》，着力打造“一主三副”工业大平台、江郎山文旅产业集聚发展大平台、公铁海联运物流产业大平台、产城融合创新产业大平台、数字经济产业大平台，落实大通道、大配套、大创新、大生态、大产品等五大领域35个重点项目和工作责任清单。实施重点实施类（S50）和重大前期类（G50）项目100个。开展项目专班专项行动，对事关江山未来发展的重中之重项目，每个项目成立一个专班，一抓到底、确保实效。强化要素保障。统筹推进指标争取、土地整治、用地出让、盘活利用等工作，确保重点项目土地、资金等要素保障到位。扎实开展土地整治大会战。规划新增耕地面积17500亩，完成验收8688亩。实施建设用地复垦，规划新增耕地面积1172亩，完成验收800亩。扎实开展项目征迁大会战，加速遗留征迁项目清零。成立城南新城征迁指挥部，启动城南新城连片征迁。抓好莲华山工业园、江东工业园五期等重点区域和重要节点土地征迁工作。继续依法依规处置“四抢”行为。 （二）致力于工业强市，夯实新基础加快质量变革。落实《关于全面振兴江山工业的若干意见》和三年行动计划，开展工业十大专项行动，全力打造工业强市升级版。实施科技创强。新增高新技术企业8家以上。深入推进专利质押贷款工作。借智借力科技专家咨询委员会，加快推动成果转化。有效推进与浙江大学合作共建紫金众创小镇“科创飞地”。全力建设省级木门产业创新服务综合体。加快建设国家消防及阻燃产品质量监督检测中心、省林木产业质量检验中心、浙大江山技术转移中心、沈变院浙江分院等平台。实施标准强市、品牌强市战略，争创全国质量强市示范城市。扎实推进省级园区循环化改造示范试点、省级低碳试点、省级军民融合创新示范区创建工作。办实办好科创园，促进科技服务中介集聚。抓好智能制造示范试点，推进以“互联网+”“标准化+”“机器人+”等为重点的技改项目，实施智能制造项目5个，机器换人项目20个。实施倒逼求强。强化企业绩效评价结果运用，全力推进“小升规”专项行动和以门业整治为重点的“低小散”整治攻坚行动，倒逼中小企业上规升级、低效企业整合进入小微园、“僵尸企业”关停出清。确保“小升规”40家以上。加快动力变革。实施上市育强。有序推进企业挂牌上市三年行动计划，力争启动股改企业3家、进入主板上市辅导企业2家、新三板挂牌企业2家。重点助推科润电力、科力车控、恒亮蜂产品、天际互感器等企业早日上市，加快珠峰机械、开洋门业等企业挂牌新三板。引进优质券商、风投机构、基金公司，支持企业股改、挂牌上市。力促上市企业募投项目落地江山。实施招大引强。深入开展“三招三引”“七箭齐发”，充分发挥驻外招商局、招商小组及异地商会作用，全面开展专业招商、驻点招商。做好江山人经济和总部经济文章，办好“江山人发展大会”。力争中林木业产业园、天地汇集装箱等一批项目签约落地。主动对接“一带一路”倡议和大都市区、大湾区、大通道、东融杭州等省市战略，打造山海协作升级版。大力发展以数字经济为核心的新经济、新动能、新产业。全力争创全国电商百佳县，实施产业集群跨境电商、批发零售改造提升等一批省级试点。争创全省服务业强市。着力引进一批现代物流、金融服务、研发设计等生产性服务项目。加快推进公铁联运无水港、铁路货场扩建、工业购产业园、快递产业园等项目。加快建设光谷小镇、木艺时尚小镇。落实人才新政32条，吸引优秀人才落户江山、立足江山、服务江山。加快效率变革。实施扶优扶强和服务帮强。召开全市工业振兴大会。聚力培育门业、装备制造、健康生活、消防应急、新能源、新材料等重点产业。进一步聚焦龙头企业、单打冠军企业，全力支持欧派公司实施“百亿战略”计划，加快推进欧派产业园二期、总部大厦等项目建设。力争健盛一期扩建、永利百合链传动、名雅居、王牌家居、开洋全屋定制、锂电池新材料等重大产业园建成投产。争创中国定制家居名城。全力打造经济开发区主平台，整合提升贺村镇、峡口镇、四都镇工业功能区，合理布局一批小微孵化园。充分发挥五大产业发展服务小组作用。常态化开展“百名局长联百企”“店小二”等暖企暖心活动。深化产教融合，鼓励江山中专打造木工、数控等服务本地产业的王牌专业。在经济开发区、贺村镇等布局建设蓝领人才保障住房。发挥门业、输配电产业并购基金作用。弘扬新时代江山企业家精神，加强新生代企业家培育。开展第二批“江山工匠”评选活动。 （三）致力于全域旅游，迈出新步伐做大做强核心景区。全力争创国家全域旅游示范区。顺应景区免费游新趋势，加强核心景区建设运营管理。强化全域旅游规划引领，切实保护优质旅游资源。积极引导旅游重大项目、基础设施向江郎山、廿八都集聚，丰富核心景区及周边旅游业态项目布局。完成浮盖山、仙霞岭景区详规编制。加快推进“归江山居”田园文旅颐养小镇、城北童话小镇、“最江南”绿色休闲实验区、“百里须江·美丽长廊”、仙霞关旅游综合体、自行车分时租赁骑游平台等项目建设。启动实施江郎山·廿八都国家级登山健身步道。进一步完善旅游体制机制，在重点乡镇设立旅办，支持市旅发公司开展资产盘活、多种经营和融资投资。力争旅游接待量、旅游经济总收入、旅游业投资均增长20%以上。做优做特旅游业态。以打造运动之城为目标，办好江山100国际越野跑、全国美丽乡村攀岩赛、全国啦啦操联赛、全国健美操锦标赛、全国举重锦标赛等特色赛事活动。推进国家旅游标准化试点，培育发展恒亮、红盖头等一批工业旅游示范基地，争创省级养生旅游、文化旅游等示范基地各1家。打造省微电影拍摄基地和房车休闲度假基地。加快发展夜间经济，打造高端购物中心、夜间灯光秀、“一江两带”景观长廊等新亮点。建设“大陈小吃”等一批特色美食街区。大力发展星级宾馆、主题酒店，提升旅行社服务水平，提高游客在江山的消费比重。做精做美乡村旅游。以全域景区化为导向，加快推进百村景区创建工程，打造一批个性十足、富有韵味的美丽乡村景区村。力争创建A级景区村庄30个、国家4A级和3A级旅游景区各1个。持续推进美丽生态牧场、休闲观光农业示范点建设，力争创建省美丽生态牧场20个。充分挖掘森林资源，积极打造中国森林养生基地和全国森林旅游百佳景区。大力发展乡村旅游、养生养老等美丽经济，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的高端乡村民宿、农家乐，培育省级农家乐集聚村2个。支持石门镇、保安乡争创省级旅游风情小镇。 （四）致力于城市赋能，开创新局面打开内外通道。力争杭衢高铁江山段开工建设、义金衢上高速列入省交通发展规划、江玉公路完成工可批复、江遂公路开展线位对接、通用机场完成选址报告和飞行程序设计审批。强化景区化高速、衢武高铁等前期对接。丰富完善城乡路网体系，加快沿江公路、通景公路、姜家公路、西山西路改造提升等项目进度，力争桑淤大桥及接线工程开工建设，推进205国道峡口大桥至保安路口段外移前期工作。促进交通微循环，拓宽改造江滨路封门溪段、景星东路与江碗线交叉口等交通堵点。完善城市功能。按照“启动城东、控制城西、主攻城南、繁荣城北、提升老城”的城市发展总体思路，编制中心城区近三年建设规划、城南新城控制性详细规划。加快推进城市赋能项目建设，力争城北旅游休闲综合体、第二福利院主体完工，虎山运动公园、文化艺术中心二期、综合交通客运枢纽、城区地下管网综合改造等项目动工建设。谋划推进高铁游乐小镇、火车站站场改造、中医院迁建、乌木山公园前期。实施西山景观改造提升工程，推进西山“三泉”保护性开发。实施棚户区改造三年行动。加快推进城区D级危旧房拆除重建试点项目，有序推进城区C级危旧房整治工作。稳步推进江化关停搬迁。提升管理水平。完善国卫管理长效机制，持续巩固国卫创建成果。大力推进“垃圾革命”，加快实施垃圾焚烧发电、建筑垃圾和餐厨垃圾集中处理等项目，确保城区垃圾分类覆盖率达40%以上。扎实推进“厕所革命”，完成50个厕所新建或改造。理顺体制机制，提升综合执法和城市治理水平。探索市容管理区域社会化服务模式，发动社会力量参与城市管理。开展占道经营集中整治行动，科学规划选点定时临时经营点。加快建设智慧城市，实施城区智能停车项目。 （五）致力于乡村振兴，打造新亮点夯实生态本底。开展中央、省环保督察“回头看”。坚守生态红线，争创省生态文明建设示范区。打好治水攻坚战。开展“污水零直排区”和“美丽河流”达标县创建。加快推进江东工业园污水处理厂建设。深化砂石资源综合整治。继续推进农村“双治”，创建垃圾分类示范村50个、全域示范乡镇3个，完成农村生活污水治理运维移交。打好治气攻坚战，力争全年空气质量优良率达90%以上。打好治土攻坚战，开展化肥农药减量增效、土壤污染治理等专项行动。强化畜禽养殖污染执法力度，抓好全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点。打好治危拆违攻坚战，持续巩固省基本无违建市创建成果。争创省小城镇环境综合整治优秀市。深化珍贵树种“一村万树”行动。实现通景道路、景区间道路美丽精品线创建全覆盖。加快国家森林城市、仙霞岭国家级自然保护区创建。启动江山港国家湿地公园创建。发展高质农业。高度重视粮食生产，争创全省粮食生产河姆渡杯金奖。加快农业供给侧结构性改革，重点推进蜂业、猕猴桃、茶叶、白菇等农业传统经典产业振兴，发展植物工厂、湖羊养殖、中药材开发等新兴业态。加快建设凤林一二三产业融合示范区、江郎山省级现代农业园区、石门生态循环农业示范区、长台蜂业强镇、中药科教健康小镇，争创全国畜牧业绿色发展示范县、国家级出口蜂产品质量安全示范区、省猕猴桃产业集聚区、省级田园综合体。推动中国南方猕猴桃交易中心建设。强化农业基础设施建设，加快实施第九批小农水、碗窑水库加固改造等项目。弘扬乡村文化。加快省公共文化服务重点县建设，加大农村文化设施投入，规范改造乡镇（街道）文化站。持续深化“一座礼堂、一首村歌”建设，弘扬农耕民俗、耕读传家等江山特色乡村文化，鼓励开展乡村“村晚”、丰收节、启蒙礼仪等传统特色文化活动，加大江山婺剧等优秀传统文化培育力度。深入实施历史文化村落保护开发建设，加快4个历史文化重点村落保护利用及16个一般村建设。强化乡村治理。健全法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，营造平安稳定乡村环境。发挥全省美丽乡村现场会后续效应，培育壮大一批既有“面子”又有“里子”的幸福乡村。力争全省新农村建设优秀单位“十连冠”。加快推进地质灾害“除险安居”三年行动，加快农村C、D级危旧房治理。加强乡村风貌管控，强化落实衢州农民建房管控和风貌引导“六不能”+“四必须”，健全农村建房带方案审批、外墙粉刷履约金等长效机制。加强乡村债务风险防范和化解。推进精准扶贫。实施新一轮低收入农户收入全面小康计划。大力推进金融扶贫，发放扶贫小额贷款2000万元。加快异地搬迁，扎实推进万人集聚区建设，全面推行公寓房安置。培育一批“农创客”“新农人”，提高新型职业农民增收能力。实施“十县百亿”电商精准扶贫工程，推进农产品电商标准化体系建设。深入实施“红色物业”经济园、光伏小康工程等项目，加快推进消除集体经济薄弱村三年行动计划。 （六）致力于改革创新，增强新活力持续深化“最多跑一次”改革。全力推进“最多跑一次”改革向五大领域延伸，全面加强“四个平台”建设，充分发挥“跑小二”作用，真正使企业和基层群众享受改革成果。加快打破信息孤岛，推进数据共享，全面实现“一窗受理”“一证通办”“一次办结”，确保“最多跑一次”改革覆盖100%的行政审批服务事项，力争改革各项工作继续走在全省前列。实施企业投资项目承诺制改革，由开工前审批延伸至竣工验收前“最多跑一次”，持续优化在线平台2.0版，实现“四个百分百常态化”。积极推进要素配置市场化改革。深化“亩均论英雄”改革，探索开展“标准地”供给，实行带着能耗、环境、建设、亩产等标准进行“招拍挂”。深化国资管理体制改革，加快建立新型国资运营模式，推动国有资本做强做优做大。实施市场准入负面清单制度，着力破除信贷、上市、税收、创新、招投标、人才等方面机制障碍。推动绿色金融改革，创新金融产品，完善与省担保集团合作机制。继续深化“两链”风险化解，开展恶意“逃废债”集中整治行动，切实做好金融风险防控工作。加快实施重点领域改革。全力推进“多规合一”规划编制工作，强化规划成果管理和运用。深入推进农村“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革。加大宅基地空间置换力度。加快生产经营类事业单位转企改制。深化行政复议体制改革。推进县域经济体制综合改革、教育综合改革、医疗体制、投融资机制、户籍制度、农合联“三位一体”、办公用房搬盘整合等各项改革工作。 （七）致力于幸福江山，取得新成效着力兜牢民生底线。落实就业、社保各项保障机制。深化省“无欠薪”市建设试点。加大罕见病救助力度，推动医疗救助与基本医疗保险、大病保险的衔接。优化完善社会救助政策，稳定低保户保障水平。启动建设第二粮库、灵山公墓一期、殡仪馆改造提升等项目。建成示范性居家养老服务照料中心10个。争创省老年友好城市、中国长寿之乡。烈士陵园争创省级爱国主义教育基地。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，建设保障性住房292套。努力办好实事好事。顺应群众日益增长的美好生活需求，全力办好10件民生实事项目。完成上余初中、峡口小学、四都九年一贯制学校、幼儿成长中心等项目，推进开发区小学、集体办幼儿园建设。完善农贸市场建设管理，加快江城菜市场建设。实施10个乡镇农民饮用水巩固提升工程。强化生育缺陷预防。基本完成城乡公交一体化改革。完成水库移民避险解困试点、城关屠宰场迁建等项目建设。全面实行市区电动自行车登记管理。启动救灾救助应急指挥中心、再生资源交易市场建设。全力加强平安创建。争创平安江山“九连冠”，力夺平安“银鼎”。充分发挥“雪亮工程”作用，扎实抓好智慧治安和智慧交通建设。深入推进“七五”普法，加强国家、省级民主法治村（社区）和市无信访村创建。做好社会化优抚工作，力争省级双拥模范城“九连冠”。强化13个专安委高效运转，坚决遏制重特大安全事故发生。实施城北大桥加固改造。争创省食品安全市。完成省社区治理和服务创新实验区建设。加强应急管理工作，提高防灾减灾和应对突发事件能力。大力发展社会事业。优先发展教育事业，打响“学在江山”教育品牌。加强智慧教育建设。实现“县管校聘”人事制度改革全覆盖。启动全国义务教育优质均衡市创建，加快教育现代化。推进健康江山建设，制定实施《健康江山2030行动纲要》。加快医联体、医共体建设。全面实施分级诊疗制度。力争责任医生签约覆盖率达35%以上。启动省体育现代化市创建。办好市第十六届运动会。加快政府咨询、外事侨务、台湾事务、国防动员、民族宗教、工会、妇女、儿童、青少年、档案、广播电视、通信、人防、慈善、消防、红十字等各项事业发展。 （八）致力于自身建设，展现新作为坚持言必行、行必果、果必信。把定下来的实事项目干好干实，把对群众作出的承诺办妥办成。完善考核办法，强化跟踪督查，以实绩论英雄，以结果看成败。大力推进依法行政，加快行政执法标准化建设。深化全国基层政务公开标准化规范化试点，让权力在阳光下运行。完善行政应诉机制，严格行政规范性文件和行政合同备案审查。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会公众监督和舆论监督，广泛听取各方意见建议，认真办理人大代表议案建议和政协提案。坚持定了干、马上办、办到底。紧紧围绕市委确定的目标、向人民承诺的事项，以上率下、倒逼推进。构建决策、执行、监督“三位一体”高效运行的政府体系。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任链条化，实施政府工作“九五重点专项”，完善钉督落实机制，念好“叮盯钉”三字诀，持续不断“下单子、钉钉子、抽鞭子”，确保每项工作有始有终、善始善终。坚持扎笼子、扯袖子、紧日子。切实强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动。严格遵守中央八项规定实施细则，驰而不息纠正“四风”。加强制度建设，用制度管人管事管钱，筑牢底线、不碰红线。强化正风肃纪，严格问责追责。加强对公共资金、国有资产、政策执行等审计监督。严格落实财经纪律，严控“三公”经费，把有限的资金用在刀刃上，以政府过“紧日子”换来群众和企业过“好日子”。各位代表！奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导，市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，加快建设江山“大花园”，为决胜全面小康、打造活力城市，推动幸福江山建设向更高层次迈进而努力奋斗！

  2025-07-20

• 【投资江山市】2017年贺村镇政府工作报告

  2012年以来工作总结和今后五年工作思路 一、过去五年：科学谋划克难攻坚成效显著贺村镇十六届人民代表大会以来的五年，是我镇攻坚克难、赶超跨越的五年。五年来，面对错综复杂的国内外形势，在镇党委的正确领导下，我们始终突出发展第一要务，坚持以经济建设为中心，以改善民生为主旨，以维护稳定为基石，率领全镇党员干部和广大人民群众，积极有为，真抓实干，实现了经济社会发展的大突破和贺村由“镇”向“城”的大迈进。2011-2013年贺村镇获省小城市考核合格等次，2014-2015年获良好等次。2015年通过省区域性火灾隐患整治，获省级“五水共治”先进集体、衢州市平安示范乡镇称号，2016年被评为省级森林城镇，木艺时尚小镇、耕读田园小镇被列入衢州市级特色小镇。2016年全镇生产总值实现50.7亿元，比2011年增55.1%，年均增长9.2%；工业增加值32.9亿元，比2011年增36.2%，年均增长6.4%；全社会固定资产投资达35亿元，比2011年增141.1%，年均增长19.3%；地方财政收入达5.14亿元，比2011年增106.4%，年均增长15%；农民人均纯收入达21244元，比2011年净增9094元，年均增长11.8%。五年来，我们狠抓产业提升，培育特色产业，经济实力大幅提升平台建设见实效。不断推进工业园区建设，完善基础设施配套，提高产业承载能力。协助开发区（原中部开发办）拓宽莲华山工业园区平台规模，截至目前完成开发4.87平方公里，投资工业项目33个，投产项目16个，实际到位资金47.44亿元。做好江山木艺时尚小镇的规划和申报工作，规划面积3.3平方公里。投资5000多万推进浙西木业市场迁建和完善工业园区基础设施，开发建设黄柏山木业市场，目前已完成三通一平，平整土地350亩，新建道路3公里；完成鹿马山、金塘山、机电园区等工业小区道路绿化6公里、综合管道改造4公里。产业转型有功效。不断推进“四换三名”工程，企业转型升级步伐加快，2016年贺村镇全镇规模以上企业73家，亿元以上企业20家，完成工业总产值80亿元，其中木（门）业、消防器材、文体用品三大特色产业产值占59%。大力发展现代农业和现代服务业，产业结构逐步优化，2016年三次产业结构比重为7.3:71.9:20.8，与2011年8.7:78.6:12.7相比，第三产业增长近8.1个百分点。企业培育显成效。不断培育行业龙头、单打冠军，出台《工业强镇镇长特别奖》，从2012年起镇财政年均安排150万元资金，专项扶持激励企业做大做强。2016年12月，浙江欧派门业通过证监会发审委审核，批准IPO。协助金凯门业建立木门研发中心，引进全国首个互联网C端农产品集散中心。推动品牌强镇战略，截至目前为止，贺村镇企业拥有中国驰名商标10件，涉外商标115件，省著名商标11件，地理标志证明商标1件，省商标品牌基地1个，衢州市著名商标29件。五年来，我们狠抓集镇建设，完善集镇配套，小城市规模不断扩大集镇功能不断完善。按照“老区改造、新区配套”的工作思路，城市框架进一步拉开。坚持规划先行理念，完成贺村镇总体规划、城市设计编制工作，同时完成了镇南、镇中、镇北的详细规划和专项规划。通过实施道路网等基础设施工程，建成镇南一纵两横、镇中两纵一横道路网，新增入镇口3个，建设改造污水管网19.7公里。完成江山港堤坝加固工程11.4公里，进一步拓宽集镇发展框架。完成镇南农贸市场建设和老菜场搬迁，成功创建省级放心市场。改造美食城和镇南街头绿地，建成东方超市贺村店并投入使用，贺村服务业层级迈入一个新台阶。集镇面貌显著提升。全力打造内溪引水入镇、横渡溪休闲长廊、“一江两带”景观美化工程，绿化美化贺滨广场、贺康广场。建成香樟花苑、中原御苑等高端住宅小区，商品房建设面积达48.6万平方米。改造贺滨、贺丰、杨柳湾等老旧小区，推进狮峰、溪淤老区拆改用。逐渐形成镇北、镇中、镇南、江东各片区功能互补、联动发展的城市建设新格局。小城市建成区面积5平方公里，常住人口达4.5万。五年来，我们狠抓环境整治，打造美丽乡村，休闲旅游产业蓬勃发展“五四三”成效显著。全力推进生猪养殖污染“百日攻坚”专项行动，镇域内原有的86万头生猪目前已减至20万头，生猪养殖场从2629家锐减至59家，基本消除黑臭河。全力推进45个村农村生活污水治理和“清塘美河”专项行动。强势推进四边三化“4131+X”整治工作，完成3条示范交通干道、1条示范河道和浙赣铁路整治，在全市率先完成杭长高铁贺村段整治任务。开展“三改一拆”和无违建乡镇、村创建，截至2016年共拆除违章建筑3031宗，面积达112万平方米，拆违治违总量居全市首位。启动集镇整治专项行动，共清理卫生死角5000多处，基本达到集镇环境“洁净有序”的目标要求。基层基础夯实有力。鼓励村干部积极有为，扶持村集体经济茁壮成长。成立众贺投资公司吸收村级资金入股，共同开发共同受益。五年来，有礼贤、南塘、龙头等村建成便民服务中心，东山头、狮峰、山塘等村建设村级发展物业经济综合用房。完善农业基础设施，推进小型农田水利、标准农田提升、土壤肥力提升项目，加快土地流转，大力发展特色农业。美丽乡村成功创建。以美丽乡村示范县创建为契机，全力打造“幸福乡村”升级版。通过绿化美化村庄环境，建设幸福乡村风光线和乡村休闲旅游精品村，五年来共创建“幸福乡村”15个，单项村16个，严麻车等8个村通过A级、2A级景区村验收。永兴坞村投入2000多万，打造“魅力永兴”品牌。耕读村成功创建3A级景区，荣获浙江省美丽乡村特色精品村等荣誉，成功举办衢州市乡村休闲旅游现场会，“耕读模式”曾被省领导批示肯定。五年来，我们狠抓民生保障，发展社会事业，群众生活质量显著提升坚持民生优先，切实解决人民群众最关心、最直接的利益诉求。完善工商、地税、法庭、江山市行政服务中心贺村分中心等便民服务机构，服务效率提升，年均办理便民服务事项1万多件，办结率在97%以上。五年来，城乡居民医疗保险年均参保人数达到7.2万多人，城乡居民养老保险年均达1.3万多人，参保率在94%以上。加大扶贫力度，全面完成人均4600元以下扶贫任务，人均5500元以下贫困户已形成结对帮扶机制。坚持教育强镇，教育事业取得新发展。制定“学在贺村”教育基金奖励政策,镇财政年均奖励教育事业100万元。大力推进教育硬件设施建设，建成贺村小学综合楼、淤头小学综合楼，新建贺村第二小学标准化学校、礼贤幼儿园；鼓励社会资本发展教育，新建育仁职业技术学校、贺村镇南幼儿园。坚持文化强镇，农村文化活动丰富，14个村建成文化礼堂，创作村歌15首，礼贤村承办江山市第二届村歌大赛，佛堂鱼灯节登上“江山大舞台”栏目。五年来，我们狠抓政府建设，提升服务水平，发展环境得到持续改善大力推动服务型政府、法治政府、阳光政府建设，进一步转变政府职能，完善权责清单，推行政务公开，打造群众信得过的基层执政堡垒。深化管理体制改革，试点设立贺村、淤头、吴村办事处，将部分政府服务下沉到群众家门口，方便群众办事，受到了群众的一致好评。加强干部绩效管理，建立干部积分制、行政村“月月考”、驻镇部门考核体系，有效提升行政服务效能。完成“六五”普法任务，加强依法行政能力。高度重视群众来信来访、火灾消防隐患整治、食品药品安全监管、“十小整规”等工作。在肯定成绩的同时，我们也应该正视存在的问题和不足：小城市发展有待进一步加快；主导产业有待进一步转型升级；政府服务水平有待进一步提升；办事处管理体制有待进一步理顺；基层基础有待进一步强化。对于上述这些不足，我们一定要高度重视并认真研究，在今后的工作中努力加以解决。 二、今后五年：抢抓机遇奋勇争先夺取胜利今后五年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以“八八战略”为总纲，认真坚决贯彻市委、市政府决策部署，全面提升小城市经营管理水平，全面加快产业转型升级，全面加强社会民生保障，凝心聚力，大干实干，在全市经济社会发展中走在前列，全力打响“浙闽赣边界第一重镇”的城市品牌。今后五年贺村镇经济社会发展的主要目标是：到2021年，力争全镇生产总值翻番，达到100亿元；全社会固定资产投资率年均增长17%以上，财政总收入和一般公共财政预算收入年均增长12%以上，财政总收入达10亿元。今后五年贺村镇经济社会发展的具体目标是：建设绿色工业新城。依托“全国消防器材基地”“浙江省木门产品商标品牌基地”“衢州文体名牌”等特色产业名片，加快产业升级，木业、消防器材、文体用品三大特色产业占比达65%以上。新增上市公司1家，新增亿元企业10家，新增10亿元企业2家，将贺村打造成江山中部绿色工业新城。建设田园休闲小城。依托江山港和生态田园景观资源，加大人居环境改造和保护投入力度，以营造优美宜人的城市环境为目标，以“一江两带”的城市格局和景观风貌的提升改造为重点，结合地域特色的街道、岸景，打造具有田园风貌特色的城市景观。加快高品质小区建设，完善舒适型公共设施配套，发展惠民型社会事业，将贺村打造成生态宜居的田园休闲小城。建设商贸活力名城。依托三省交融对接前沿区位和交通优势，大力发展现代物流和商贸服务业，增强城市的集聚和辐射力。人民生活质量大幅提高，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%以上。年均社保参保率和养老保险参保率保持在94%以上。文化、教育、卫生等事业全面进步。小城市建成区面积达8平方公里，建成区人口达6万人，将贺村打造成浙闽赣边界商贸活力名城。围绕上述目标和要求，要重点抓好以下八个方面工作： （一）全力推进绿色工业新城建设以特色产业为先导，推进“提质增量”的新型工业化建设，提升贺村绿色工业新城的经济实力。一是加快转型升级。重点推进木业门业、消防器材、文体用品三大特色产业再转型再提升，加强产业链延伸，打造特色行业产业集群，力争到2021年三大特色产业产值达180亿元。鼓励企业主板和新三板上市，重点培育龙头企业和单打冠军，引导企业加快“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”步伐，加大品牌创建和科技创新力度，推动传统企业换代升级。二是提升工业平台。盘活存量，扩大增量，拓展镇工业功能区，盘活镇域现有工业用地存量，做大做强工业平台，力争到2021年，镇工业平台盘活新增用地1000亩以上，基础配套设施得到根本改善。完成“木艺时尚小镇”建设规划和木产业转型升级发展规划，打造贺村木产业发展新高地。以江贺公路黄金廊道建设为契机，加快推进黄柏山新兴木材市场基础设施建设。加快实施小微企业创业基地，全力打造电商产业园。三是优化产业结构。立足现有产业结构，引导木门产业向整木家具定制发展，消防器材向智能消防、消防工程发展，化工建材产业实施改造升级和跨界发展。加快“互联网+”与实体经济融合发展，建设重点产业互联网平台。创新农业发展模式，加快构建优质、高效、生态、安全的现代农业体系。大力发展现代服务业，鼓励民间资本来贺村兴办经济实体，鼓励金融机构落户贺村，形成主业发达，一二三产协调发展的繁荣格局。 （二）全力推进现代田园小城建设强化经营城市理念，提升小城市经营管理水平，加快田园小城跨越发展。一是坚持规划先行。制定好总规、控规、详规，进一步完善江东新城和旧城区的整体规划，加强城区新建路网的整体规划，形成布局合理，交通顺畅，新旧城区互联互通的总体格局；进一步统筹规划贺村、淤头、吴村三个片区的功能定位，促进三个片区优势互补、协调发展，让小城市培育成果惠及全镇。二是坚持项目带动。坚持续建一批、谋划一批、新建一批，加快推进江山市第二人民医院、贺村第二小学、育仁卫校、农民公寓楼一期项目建成使用，加快贺村高中、江山技师学院项目落地，推进贺村法庭、贺村派出所、万人集聚区项目落地，完善城镇相关配套设施。三是加快新城建设旧城改造。加快江东新城开发建设，完善主城区基础设施配套。完善镇北商住区服务配套，改造大成路，建设镇北农贸市场，适时有序推出商住开发；推进江贺公路沿线整治和镇中狮峰老区、中心街、贺康路的升级改造，加快推进贺村村老城区拆迁安置和改造工作。四是提升城市风貌品质。大力实施小城镇环境综合整治，加强集镇管理。建设镇南市民公园、绿化通廊，将集镇内溪打造成为景观溪，提升“一江两带”绿化彩化水平，将贺村打造成为“滨江新城”。 （三）全力推进商贸活力名城建设一是繁荣商贸服务业。加快建设与“商贸活力名城”配套的生活性商贸平台，积极发展大型商场、综合购物中心等商贸业态，繁荣丰富城市生活服务。整体规划中心街商业开发，打通集镇大动脉。围绕东方广场，打造休闲购物集聚区，培育美食城等特色商贸业态，建设镇北、淤头农贸市场。加大投资力度，新建四星级酒店。二是发展现代物流业。依托江山中部的区位优势和发达的交通网络，不断提升浙西木材市场和华东第一牛墟的品牌价值。发掘专业市场的传统优势，通过规范提升，建设江山市木门展销物流中心（中国木门城）、贺村建材市场等大宗物品交易市场。三是加快土地整合开发。整合镇国有资产资源，做大国资规模，适当运用融资杠杆，引入社会资本投资，撬动大项目实施，加速小城市滚动发展。按计划有序推进土地整合开发，五年内实现投资50亿元，推进7个商住地块开发，加快人口聚集。加快推进吴村片万亩土地整治开发项目。 （四）全力推进美丽生态建设一是深化推进“五四三”。坚定不移将“五四三”环境综合整治进行到底，严格落实“河长制”“路长制”“塘长制”，深入推进小城镇综合治理和农村环境卫生综合整治，坚持拆改结合、拆建结合，做到纵向到底、横向到边、不留死角。未来五年内，年均完成8个村的环境整治，彻底改善村庄环境。二是优化提升生态品质。坚持“以治促美”，结合“百里须江・美丽长廊”、乡村休闲旅游精品线等项目，推进重要节点和重点路段改造，通过绿化、亮化、彩化等景观提升，打造一批“水清、岸绿、景美”的生态风景线。全面铺开“美丽庭院”建设，确保年均打造美丽庭院100户，有效提靓村庄环境。三是强化打造全域旅游。致力做精“旅游+”文章，融合特色农业、美丽乡村和传统文化三种要素，建设“三位一体”的乡村休闲旅游观光业。持续推进耕读、永兴坞景区建设，耕读村争创“4A”级景区，永兴坞实现旅游创收。全镇一半以上村建成A级美丽乡村示范村，贺村集镇成为江山最美集镇之一，初步形成特色小镇和美丽乡村带动的全域旅游。 （五）全力推进民生福祉建设一是健全保障体系。把不断提高人民生活水平和生活质量，作为全镇工作的出发点和立足点。全面推进城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险，扩大基本社会保险覆盖面。规范企业劳动用工行为，完善失地农民就业和再就业帮扶培训机制。加大农村困难群体帮扶救助力度，特别是残疾人、困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊群体，定期开展结对帮扶活动。引入民间资本，积极探索创建公司化运营的养老机构，使镇域居民老有所依。加强低保扩面，强化民政、养老、计生、慈善等各项社会事业发展。二是发展科教文卫事业。打响“学在贺村”品牌，打造一批标准化学校，加快推进名校、名师、名生等教育强镇软件建设，全面提升学校办学档次，形成学前教育到高职教育的完整产业链条。强化集镇和村庄环境卫生治理，加快江山市第二人民医院投入使用，加强重大传染病防控，创建省、市级卫生城镇，争创国家卫生城镇。三是发展文化体育事业。建设镇级文化体育活动中心，加强农村文化遗产和优秀民间文化的保护与开发，发挥文化礼堂作用，加快发展农村文化阵地。积极开展“村晚”“鱼灯节”“村民运动会”等群众性文化体育活动，扶持村居文娱队伍建设。增加基层村居体育设施，推进全民健身工程。 （六）全力推进平安贺村建设深化“平安贺村”建设，牢固树立“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”理念，把矛盾纠纷化解在源头，化解在一线，化解在村里。积极推进警务信息化，完善视频监控系统建设，逐步铺开网格化管理，建立覆盖全镇的“天网”。严格落实安全生产工作责任制，加大安全隐患排查整治力度，建立安全生产隐患整治台账，开展消防安全、食品安全等专项整治，确保不发生重特大安全生产事故，切实维护群众生命财产安全。完善信访调解网络，健全维稳综治体系，充分发挥镇村协调组织作用，发挥公安派出所、法庭、司法所、综合执法机构等齐抓共管作用。完善劳资纠纷预警与应急处置机制，严厉打击欠薪逃匿犯罪行为。切实加强综治队伍建设，建立完善镇村综治管理考核办法，调动好综治调解干部积极性、主动性，提高村级组织自我管理能力。争创省级平安示范乡镇，提高人民群众的安全感。 （七）全力推进营商环境建设解放思想促发展。破除墨守陈规的工作方式，树立敢闯敢干、锐意进取的精神和主动服务的理念。提高承接副县级行政审批权限的能力，提高服务发展效率。积极发挥贺村商会作用，鼓励以商招商、互帮互助。创新机制谋发展。以“店小二”服务为核心，建立项目领跑、项目跟踪、项目协调机制，完善招商引资项目推进机制。试点建立综治工作、综合执法、市场监管、便民服务等四个平台，推动行政治理体系向更系统、更高效发展。提优服务助发展。完善江山市行政服务中心贺村分中心建设，精简审批程序、缩短审批期限，全力提高服务效能。积极破解中小企业融资难题，定期召开银企联系会、银企座谈会，鼓励引导金融机构和中小企业增强互信，增进合作，共谋发展。 （八）全力推进政府服务建设认真执行镇人大的各项决议、决定，自觉报告工作和接受监督，积极为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件，提高人大代表议案、建议的办理质量。支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，主动听取老干部、老同志和社会各界人士的意见，开门纳谏，集思广益，改进工作作风。全面落实依法行政实施纲要，进一步强化政府法制工作，继续加强干部法律知识学习培训，完善行政执法责任制，进一步规范政府依法行政行为。着力提高行政服务能力。坚持勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿。加强干部队伍建设，提高整体素质和公共服务水平。坚持求真务实，做到鼓实劲不求虚功，求实效不图虚名，办实事不多张扬，重实践不求造势。坚持开拓创新，针对新情况、新问题、新需求、新政策，研究新办法、新举措，提高服务质量。强化机关效能建设，健全督查和奖惩机制，确保政令畅通。 三、新的一年：稳中求进进中提质开创新局各位代表，风劲好扬帆，跨越正当时。2017年是新一届政府的履新之年，我们既要着眼长远，更要立足当前，进一步树立加快发展的信心，坚持稳中求进、进中提质，切实把各项工作干在实处，努力推动经济社会更好更快发展。具体目标是：地区生产总值增长8%以上；公共财政预算收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长17%以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长10%以上，规上企业生产总值、增加值、利润增长6%以上；完成省和衢州市下达的节能减排任务。一是大力推进产业结构转型升级。立足现有木业、消防、文体三大特色产业格局，不断整合、优化、提升产业。完成“木艺时尚小镇”建设规划，加快欧派产业园一期、二期项目实施进度。完善《镇长特别奖奖励办法》，引导企业加快“四换三名”步伐，加大品牌创建和科技创新力度，推动传统企业换代升级。整合提升“互联网+”产业，建设木业、消防器材、文体用品等重点产业互联网平台，形成网络经济与实体经济协同互动的发展新格局。围绕“一园三区”工业平台建设，完成黄柏山园区建设和中国木门城企业搬迁。继续做好莲华山工业园松毛岗、东山头、山塘和陈塘等相关区块征地拆迁工作。积极拓展工业用地指标，年内新增可用熟地200亩。二是全力推进新一轮小城市培育。加快完成《贺村小城市培育试点三年（2017-2019）行动计划》编制。确保江东新城“两纵两横”道路市政工程顺利动工，推进镇北农贸市场、中原御府建设，加快中原景苑、香樟花苑四期等交付使用；加快狮峰、溪淤老区改造，推进中心街、贺康路改造等小城镇综合整治项目。探索建立完善集镇管理长效机制，建设智慧城管系统，加强人员培养和管理，全力巩固“洁净有序”的集镇成果。三是深化推进生态环境综合整治。坚持走绿水青山就是金山银山的绿色发展道路，巩固“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等重点工作成果，全面提升生态环境质量。推进8个美丽乡村示范村再提升。推进农村“双治”，确保2016年农村生活污水治理工程完工扫尾通过验收，巩固提升垃圾分类村创建成果。完成永兴坞“魅力永兴”3A级景区创建，建成耕读村休闲接待中心，新建7幢小木屋、卡丁车赛道等项目，休闲旅游接待能力进一步提高。四是着力推进社会民生事业发展。稳步推进户籍制度改革，加强困难群众就业帮扶、重点人群就业培训，提高就业率；积极做好全民参保登记工作，实施失地农民保障、城乡居民医疗保险等制度。深入实施为民办实事工程，加快贺村第二小学、镇南幼儿园、吴村幼儿园、镇干部宿舍危房改造等社会民生类项目建设。五是加快推进高效有为政府建设。着力提升运用法治思维、法治方式解决问题能力，将政府各项工作纳入法治轨道。积极应对行政复议诉讼。依法化解社会矛盾纠纷。大力推进政府信息公开、政务公开。稳妥抓好贺村镇第十一届村委会换届选举工作，风清气正选出好班子。全面落实党风廉政责任制，自觉履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，不断加强行政监察和审计监督，保障权力阳光运行。

  2025-07-15

• 【江山市招商】2020年大桥镇政府工作报告

  2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。镇政府在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及系列全会精神，以“三个年”活动为载体，围绕“三山边界农旅小镇”目标定位，积极努力，主动作为，全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。实现地区生产总值5.3亿元，实现财政总收入3739.07万元，一般公共预算收入2785.77万元，农村常住居民人均可支配收入预计达24750元，同比增长9%。 一、坚持产业转型升级，打造镇域经济“新高地”工业发展迎来新机遇。全年实现工业总产值2.4亿元，工业增加值1.93亿元，其中规上工业增加值1.71亿元，增速26.9%。我镇被列入浙赣边际合作(衢饶)示范区建设核心区域，同时示范区建设、江玉公路被纳入市委市政府重点工作。开展项目谋划擂台赛，精心谋划示范区建设项目25个，2个项目成功入选市级项目库。高质量完成《大桥镇“十四五”规划发展思路》，在全市项目联络员会议上作典型发言。成功引进年产5400万个环保可降解餐盒生产线、仕阳村650亩中药材种植示范基地、年产4000吨鹌鹑蛋养殖生产线等3个项目。开展融衢接杭大学习大讨论活动，解放思想，凝聚共识，并制定《大桥镇融衢接杭工作目标分解落实方案》。现代农业迈出新步伐。连片流转稻田1038亩，建成千亩稻渔综合种养基地，实现亩产“百斤鱼、千斤稻”目标，“稻花鱼”“稻花米”等农旅品牌逐渐打响，作为全省唯一乡镇应邀参加全省稻渔综合种养工作推进会，并作典型交流发言，得到省农业农村厅副厅长童加朝的高度肯定。成功创建水稻千亩示范片，累计培育种粮大户24个，交售早稻订单约250万公斤，被评为衢州市粮食生产先进乡镇。大桥、陈家彩色油菜观光基地完成油菜种植。省级标准农田质量提升项目顺利验收，各项惠农补贴发放到位，设施农用地自查、动植物防疫等工作扎实到位。白芨和天门冬中药材种植基地，年加工大米4万吨、菜籽油1000吨生产线建设等项目加快推进，粮仓骑行道项目建成使用。12个垦造耕地建设项目顺利通过市级验收，12个村“二调”建设用地复垦项目全部完成。历时三年的土地确权工作顺利通过省级综合验收，发放土地确权证书5582本。完成湖游村排渠、黄石村渠道、大桥村桥涵、大桥溪山洪沟等水利工程修复，实现应修尽修。村集体经济发展新增速。3个村争列“一事一议”财政奖补项目村，其中芳源村南入口生态景观塘、黄石村枣垄自然村环境整治项目已完工，福塘溪绿化提升项目正在扫尾。加快推进新桥村物业经济用房建设，黄石村黄泥坞高标准生态养殖场已建成并对外招标。完成陈家村稻花鱼基地、仕阳尾村龙虾基地，福塘村福塘坞垄养殖二期项目，以及店边村、黄石村鹌鹑养殖基地建设。标准化打造乡村振兴讲堂15个、中心讲堂1个。依托乡村振兴讲堂，结合种粮大户、农户实际需要，因地制宜打造“农科讲堂”，开设稻渔综合种养系列精品课程，培育专技人才45名，提升致富能力水平。山海协作、东西部扶贫成效明显。 二、坚持优化人居环境，打造美丽乡村“升级版”生态治理扎实推进。持续打好“五四三”专项治理组合拳，全面落实“河长制”“路长制”。完成福塘、葩坞等村池塘清淤和水角坞、鹿家垄山塘治理。大力开展五水共治满意度宣传，共发放宣传资料和调查问卷1万余份。垃圾分类、家禽圈养扎实推进，陈家村获评江山市垃圾分类示范村，西坂村获评江山市新时代中国特色幸福乡村精品村。89个“四边三化”问题点、7个道路隐患点、45个养护问题点整改到位。完成12件中央环保交办件“回头看”，打赢污染防治百日攻坚战，强化非洲猪瘟防控和辖区养殖场污水巡查管控。完成全镇工矿企业、畜禽养殖场环境监管网格化管理。完成仕阳废弃矿山生态修复，推进保留养猪场创建美丽牧场。污水零直排区创建在我市率先通过衢州验收。10个村农村生活污水工程提标改造工程全部验收。我镇成功创建省级卫生乡镇、省级森林城镇。农村风貌明显改善。紧紧抓住农房管控和风貌提升“牛鼻子”，全面开展“网格竞赛”，全年共整治2883宗9.51万平方米，其中整治危旧房260宗2.61万平方米。该项工作连续多次排名全市前列，实现清零目标。黄石村里枣垄自然村整村重建项目扎实推进，“一米菜园”、公厕改建、绿化提升、道路畅通、设施完善等拆后利用方式不断涌现，获得群众广泛点赞。完成镇政府2栋C级危房整治，改造农村厕所28座，创建旅游厕所2个。基本完成753户农村生活污水提升。“三改一拆”共拆违268宗39886平方米，完成市下达任务数的114%。农村宅基地及住房确权登记2755户，完成率达103.49%，位列全市第四。基础设施日益完善。投资约500多万元，完成桥头村等港湾式停靠站及附属工程、大白线沿线路灯亮化、陈家村大白线沿线路灯亮化、大白线至鳌头农村公路生命防护、农村公路水毁修复等工程。完成大桥福塘交通运输服务站改造提升、大桥镇主题公园提升，粮仓骑行线完成审计。西坂村鹿加垄水库休闲生态园景观配套建设工程、陈家村荷花塘观赏基地景观项目加快建设。西坂村、葩坞村分别获评衢州市示范型农村社区、江山市农村社区建设示范村，黄石村获评江山市级高质量就业村。 三、坚持强化民生保障，推动幸福指数“再提升”社会保障持续强化。社保体系进一步完善，城乡居民医保、社会养老保险深入人心，今年医保参保率达97.02%。征收社会扶养费28.5万元。认真落实低收入群体社会救助体系，完成医疗救助59人次，审批临时救助55户，合计帮扶救助金额559158.83元。残疾人保障成效明显，完成7户省慈善残联危房救助，做好重残人员上门服务，两项补贴落实到位。完成大桥镇老年照料中心、桥头村节地生态公墓建设。全力做好“6.6”“7.5”短时强降雨灾后重建和群众慰问安抚工作，发动党员干部群众1200多人次，安全转移人员25人，募集并发放各类救助金、物资4.2万元，发动捐款22010元，上级补助30.6万元，最大限度降低财产性损失，保障农民群众正常生产生活秩序。7个村获评先进慈善工作站，大桥分会为先进慈善分会。社会事业全面进步。完成镇文化站改造提升，建成芳源村文化礼堂，西坂村、新桥村分别被评为三星、四星级文化礼堂。大桥小学迁建被列入教育局计划盘子，大桥公办幼儿园改造全力推进。加强文宣队伍培育，举办6场新春农民运动会。成功举办首届稻鱼丰收节，当天游客突破5000人次大关，荣登《浙江卫视》。桥头村团队在全市第四届农民运动会上获八字跳绳第六名。加强梅花拳、茶灯舞等非遗文化传承和展演，讲好大桥故事。社会治理不断完善。社会治理综合服务中心建成投用，信访“最多跑一次”扎实推进。视联网系统实现村村全覆盖。“四平台”高效运行，全年共流转办理各类事项超2万件。全镇全年累计调处各类纠纷、12345热线等292件，成功化解矛盾积案2件，办理省巡视件5件。深入开展扫黑除恶专项斗争和“树正打歪”专项行动，圆满完成中华人民共和国成立70周年、互联大会等重要节会节点维稳安保任务。交通劝导站运作有序。累计打造“无信访网格”35个，基本实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”，得到市委童炜鑫书记高度肯定。举办闽浙赣毗连地区第四联防区第五分会2019年度护林联防总结表彰会议，森林防火实现“零火情”。大力开展普法、禁毒、反邪教、交通安全等宣传教育活动。全面落实安全生产责任制，有效推进非洲猪瘟防控、消防安全、交通安全、食品安全、防火防汛、抗旱防寒等工作，全年未发生较大及以上安全生产责任事故。 四、坚持加强自身建设，政府形象再上“新台阶”。作风建设不断优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解得到加深，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持民主集中制和“三重一大”等制度，规范议事程序。健全完善廉政风险防控长效机制。严格执行实中央八项规定精神，严格财务审批，严肃财经纪律，强化预算外资金的管理，财政收支达到基本平衡。坚持权力在阳光下运行，把政府信息公开作为基本制度，主动公开信息89条。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和群众的民主监督，全力配合支持镇人大依法履职，务实推进人大议案办理。行政效能不断提高。持续深化“最多跑一次”改革，优化“跑小二”队伍，全年开展代跑代办500多人次，办理各类事项1600余件。加快推进机构改革，设置大党建(大协调)模块、大经济模块、大治理(大执法)模块、大服务模块“四大模块”，制定完善模块化运行机制，整合场地、人员、分工，凝聚工作合力，以模块高效运行推动发展，相关做法登上光明日报、衢州日报头条。落细落实“三联”工程、“周二无会日”“周四夜访”等机制，加强“一长三员”队伍管理，做实党员优学优做积分法，引导广大党员干部始终围绕中心、服务大局，政府形象大幅提升。巡察整改更加深入。落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”。持续抓好十四届市委第五轮巡察问题整改，以及十四届市委农村集体“三资”、工程项目专项巡察反馈问题整改，完成15个行政村财务审计反馈问题整改。深化清廉大桥建设，落实“五议两公开”机制，规范村级小微权力运行。充分运用执纪监督“四种形态”，全年共问责处理80人次，对11名违规违纪党员进行立案处理，办理信访件4件。与此同时，民族、宗教、人民武装、工会、共青团、妇女、科协、统计、档案等工作稳步开展。各位代表、同志们，过去一年取得的成绩，是市委市政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我谨代表大桥镇人民政府，向各位代表、同志们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与大桥镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济社会发展中还面临着许多的困难和问题：经济结构相对单一，综合实力较弱，仍处于高质量发展的初级阶段;稻渔综合种养刚刚起步，农旅融合不够紧密，农业转型升级任重道远;镇村建设比较滞后，公共配套不够完善，与人民群众的需求与期待仍有较大差距;村集体经济仍较薄弱，部分群众生活还比较困难，发展办法不多;社会管理仍然面临诸多新矛盾新问题，风险隐患较多，维稳压力较大;自身建设仍需加强，干部服务经济、服务项目、服务群众的能力与水平还有待提高。这既是发展中的难点，也是今后工作的重点。对此，我们要高度重视，在困境中求突破，在发展中保稳定，努力实现全镇经济社会高质量发展。2020年工作思路2020年是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标;也是脱贫攻坚决战决胜之年。尤其是今年浙赣边际合作(衢饶)示范区建设正式启动，我们迎来了百年难遇的发展机遇。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九届四中全会和和省委十四届六次全会、衢州市委七届七次全会以及市委十四届六次全会精神，紧抓浙赣边际合作(衢饶)示范区建设重大机遇，围绕打造“三山边界农旅小镇”定位目标，发挥政策、区位、改革、产业、乡贤“五大优势”，凝心聚力、克难攻坚，统筹推动全镇经济社会高质量发展。对此，我们要着力做好以下四个方面工作： 一、抓实经济发展，推动特色产业再升级加快工业发展步伐。制定《大桥镇2020年经济社会发展工作思路》。聚焦浙赣边际(衢饶)示范区建设、融衢接杭战略，开展大学习大讨论活动，全方位开展项目谋划，建立镇村项目库，力争一批项目落地实施。配合做好江玉公路前期工作。紧盯乡贤和商会资源，召开乡贤座谈会，开展系列商会活动，精准招商。制定完善招商引资考核办法。加快推进白芨和天门冬中药材种植基地，年加工大米4万吨、菜籽油1000吨生产线建设等项目进度。以岭后水库除险加固工程、大桥小学迁建、水泥厂旧厂区处置等为契机，引进社会资本参与建设开发。做好现有企业服务，协助诚辉钙业、新生粮食、为民木业等3家企业年内完成新的投资建设。推动农业转型升级。实施耕地质量提升工程，开展整村整组流转粮食生产功能区土地种粮试点，建设水稻高产示范区。在稳粮稳产的基础上，继续扩大稻渔综合种养面积，年内达到5000亩，并争取纳入上级资金计划盘子，力争用三年时间实现万亩稻渔综合种养、万亩油菜花种植示范乡镇“双万”目标，积极争取承办省、衢州市稻渔综合种养现场会。完成“稻花鱼”、“稻花米”商标注册，打响特色农业区域品牌。启动岭后水库除险加固工程。引进或发展一批电商企业，推动大桥农旅产品网上销售。办好第二届稻渔丰收节，加快农旅融合步伐。拓宽村集体增收渠道。精心谋划一批村级项目，完善村集体经济项目储备库。引导各村通过入股光伏发电、红色物业园，建设生态养殖场、物业经济用房等拓宽增收渠道。完成大桥村、新桥村物业经济用房建设。做好“三调”建设用地复垦项目建设。发展一批农家乐和民宿。做精做优“农科讲堂”，结合实际需求，开设系列精品课程，培育专技型乡土人才。进一步盘活现有垦造土地资源，加大重点区域闲置用地清理盘活力度，筑巢引凤，繁荣镇村经济。 二、聚焦美丽宜居，描绘美丽乡村新画卷环境再提标。继续保持“五四三”高压态势，全面落实“河长制”“路长制”，更好地推动垃圾分类和家禽圈养全覆盖。扎实推进“厕所革命”。做好镇污水集中处理、垃圾处置等日常运营管理。加快大桥村洋宅前自然村整治提升，打造高品质的集镇北大门。深入推进一村万树、景区村、美丽河湖创建，护牢生态底色。生活再提质。持续开展农房管控和风貌提升，打好风貌提升、资源转化、管理服务、产业发展组合拳，切实做好“后半篇文章”。推动陈家村、西坂村争创拆后利用风貌提升示范村、其他13个村争创示范带(点)。加快推进黄石村里枣垄自然村整村重建工作。力争启动并完成洋宅前小区小城镇建设项目。积极开展美丽集镇、幸福乡村创建，做好陈家村衢州市“示范型农村社区”、黄石村衢州市级高质量就业村创建工作。基础再提档。完善集镇日常管理制度，强化集镇管理，提高集镇管理水平，开展美丽集镇创建。加大各村基础设施、公共设施等硬件投入，让群众享受更加优质的公共服务。完成陈家村节地生态公墓、冷水公路联网、葩坞乡村道路等工程建设。加快党建示范带沿线各村景观节点打造和环境提升，大力完善基础设施建设，力争村村都有一条美丽风情大道。 三、聚力改善民生，推动民生福祉再改善全面落实民生保障。努力扩大社保覆盖面，全面推进养老参保、医保及各项政策性保险。建立完善孤寡老人、留守儿童关心关爱机制，认真落实残疾人、低收入群体关爱机制。做好农村困难群众住房救助、大病医疗救助工作，确保各项救助资金发放到位。推进村级慈善联络站发挥成效。完成3户省慈善残联危房救助。依托乡村振兴讲堂，加强就业、创业、电商、技术等的培训和指导，帮助困难群体实现再就业。全面加强社会管理。充分发挥基层治理“四平台”作用，规范事件流转交办。推进社会治理综合服务中心规范化运行，落实信访“最多跑一次”和信访代办制。扎实推进扫黑除恶专项斗争和“树正打歪”专项行动。深化平安大桥建设，强化各类重点人员和重点场所日常稳控。认真执行“周五网格信访接待日”机制，努力实现全年“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”，争创“无信访乡镇”。开展“三治融合”示范村、民主法治村创建。深入开展系列普法、禁毒、反邪教宣传教育，提升全民法制意识。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的意识，切实抓实抓好森林消防、企业、校园、交通、食品以及其他领域和行业安全工作。全面繁荣文体事业。做好大桥小学迁建前期准备工作，加快大桥公办幼儿园改造工作。加快启动湖游村、上仓村文化礼堂建设，推动西坂村四星级、新桥村五星级文化礼堂创建，新时代文明站所实现各村全覆盖。扎实做好梅花拳、茶灯舞等非遗传承和展演，积极参加全市性重大活动，扩大知名度和影响力。开展农民运动会等系列群众性文化活动。深入挖掘各村资源优势，讲好大桥故事。 四、优化作风建设，展现实干担当新形象改革服务先行一步。持续深化“最多跑一次”改革，优化“跑小二”队伍，加强业务培训与考核，提高“跑小二”帮办代办业务水平，推动“无差别受理”“全程代跑代办”常态化制度化。抓好“模块化”运行、赋分、考核等机制，强化模块实战运行，力争承办全市模块化改革工作现场会，打造衢州乡镇模块化改革的“大桥样板”。认真落实“周二无会日”“三联工程”“周四夜访”等制度，完善网格管理、考核、激励制度，优化网格员队伍，压实工作责任，提升工作实效。廉政建设更深一层。落实党风廉政建设责任制。持续抓好十四届市委第五轮巡察，十四届市委农村集体“三资”、工程项目专项巡察反馈问题整改。落实“五议两公开”机制，规范村级“三资”管理，强化村级小微权力监管。加强“清廉大桥”建设，经常性开展警示教育和廉政教育。打造一批清廉示范点、示范村。严格财政管理，严控公务支出，降低行政成本，保障更多财力用于民生发展的重点领域和关键环节。作风建设更优一点。把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，强化思想政治建设，引导镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全力配合支持人大依法履职，切实提高人大议案办理质量和效率。自觉接受镇人大及社会的监督，广泛听取社会各界意见建议。规范政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，干出“大桥精神”、跑出“大桥速度”、展现“大桥担当”，为高质量建设“三山边界农旅小镇”而努力奋斗!

  2025-07-08

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